5月3日,國務院辦公廳關於對2017年落實有關重大政策(cè)措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報,
長沙,被國家點名表揚啦(lā)!
24個獎項奪得6項!
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國務院辦(bàn)公廳關於對2017年落實有關重大(dà)政(zhèng)策措施真抓(zhuā)實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報
國辦發〔2018〕28號
各省、自治區、直轄市人(rén)民政府,國務院各部委、各直(zhí)屬(shǔ)機構:
為進一步加大正向激勵,充分調動和(hé)激發各地從實際出發幹事創業的積極性、主動性和創造性,推(tuī)動形成主動作為、競相發展的生動局麵,根據《國務院(yuàn)辦公廳關於對真(zhēn)抓實(shí)幹成效明顯地方(fāng)加大激勵支持力度的通知》(國辦發〔2016〕82號(hào)),結(jié)合國務(wù)院大督查、專項督查和(hé)部門日常督查情況(kuàng),經(jīng)國務院同意(yì),對2017年落實推進供給側結構(gòu)性改革、適度擴大總需求、深化創新驅(qū)動、優化營商環境、保障和(hé)改善民生等(děng)有關(guān)重大政(zhèng)策措施真抓實幹、取得明顯成效的25個省(區、市)、82個市(地、州、盟)、116個(gè)縣(市、區、旗)等予以督查激勵,相應采取24項獎勵支持措施。希望受到督查激勵的地方(fāng)珍惜榮譽,再接再厲,取得新的(de)更大成績。
2018年是全麵貫徹黨的(de)十九大(dà)精神的開局之年,是改革開放40周年,是決(jué)勝全麵建成小康社會、實施“十三五(wǔ)”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。各地區、各部門要更加緊密地(dì)團(tuán)結在以習近平同誌為核(hé)心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想為指導,全麵深入貫徹(chè)黨的十九大和十(shí)九屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基(jī)調(diào),堅持新發展(zhǎn)理念,堅持以供給(gěi)側結構性改(gǎi)革為主(zhǔ)線,圍(wéi)繞大力推動高質量發展、加大改革(gé)開放力(lì)度、打好三大攻堅(jiān)戰,銳(ruì)意進取、積極作為,真(zhēn)抓實幹、埋頭苦幹,以釘釘子精神狠抓各項工(gōng)作落實,確保黨中央(yāng)、國務院決策部署不折不扣落(luò)實到位,圓滿完成全年經濟社會發展主要目標任務,為決勝全麵(miàn)建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作(zuò)出新的貢獻(xiàn)。
國務院辦公廳
2018年4月28日
2017年,長沙在哪(nǎ)些方麵
落實有關重大政策措施真抓實幹(gàn)成效明顯
被國家點名表揚
一起來看看!
2017年落實有關重大政策措施
真抓實(shí)幹成效明顯(xiǎn)的地方名單及激(jī)勵措施
一、深化商事製度改革成效(xiào)顯著、落實事中事後監管等相關政(zhèng)策措施社會反映好的市(shì)(地)、縣(市、區)
北京市(shì)海澱區、天津市河西區、河北(běi)省邯鄲市、內蒙古自治(zhì)區呼和浩特市、遼(liáo)寧省鞍山市、吉林省長春(chūn)市、黑龍江省綏化市北林區、上海市長寧區、江蘇省蘇州市、浙江(jiāng)省寧波市、江西省瑞昌市、山東省東營市、河南省開封市、湖北省武漢市、廣東(dōng)省江門市、廣西壯族(zú)自治區南寧市、重慶市渝北(běi)區、貴州省畢節市、西藏自治區阿裏地區、陝西省富平縣。(按(àn)行政區劃排列,下同)
2018年對上述市(地)、縣(市(shì)、區)優先選擇為企(qǐ)業(yè)登記注冊便利化改革,社會共治、風險分類(lèi)監管、大數據監管(guǎn)等事中事後監管工(gōng)作的試點地區,優先授(shòu)予外商投資企業(yè)登記注冊(cè)權限。(國家市場監(jiān)督管理(lǐ)總局組織實施)
二、化解鋼(gāng)鐵、煤炭過剩產能工作成效總(zǒng)體較好(hǎo)的省(區、市)
河北省、江蘇省(shěng)、山東省、河南省、重慶市(化解鋼鐵過剩產能);河(hé)北省、山西省、內蒙古自(zì)治區、遼寧省、河南省(化解煤炭過(guò)剩(shèng)產(chǎn)能)。
2018年對上述省(區、市)在安排工業企業結構調整專項獎補資金時,根(gēn)據超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產能目標任務量情況給予該省份當年基礎獎補資(zī)金一定比例的梯級獎(jiǎng)補資金。(財政部、國家發展改革(gé)委、工業和信息化(huà)部、人力資源社會保(bǎo)障部組織(zhī)實施)
三、積極優化營商環(huán)境、推進內貿流通體製改革(gé)和服務貿易創新發展、促進外貿(mào)繼續回穩向好及落實(shí)外資政策措施成效明顯(xiǎn)的省(市)
山西省(shěng)、上海市、福建省、河南省、重慶市、四川省。
2018年對上述省(市)優先支持其行政區域(yù)內1家符合(hé)條件的國家級經濟技術開(kāi)發區擴區或調整區位。(商務部組織實施)
四(sì)、改(gǎi)善地方(fāng)科(kē)研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及落實國(guó)家科(kē)技改革與發展重大政策成效較好(hǎo)的(de)省(市(shì))、計劃單列市
北京市、河北省、江蘇省、江西省,廣東省深(shēn)圳市。
2018年對上述省(市)、計劃單列市在中央(yāng)引導地方科技發展專項資金分配中的管理因素權重(chóng)按(àn)滿分計算,加大資金傾斜支持力度。(科技部、財(cái)政部組(zǔ)織實施)
五、營造誠實(shí)守信金融生態環境、維護良好金融秩序工作成效較(jiào)好的省(市)
浙江省、江西省、河南省、廣東省、重慶市、貴州省。
2018年支持上述省(市)或其轄內(nèi)地區開展金融改革創新先(xiān)行(háng)先試,在同等條件下對其申報金融改革試驗(yàn)區等方麵給予(yǔ)重點考(kǎo)慮和支持,在相(xiàng)關領域加大(dà)再貸款、再貼現的支持力度,鼓勵符(fú)合條件的全國性股份製銀行在上述地區開(kāi)設分支機構,支持符(fú)合條件的企業發行“雙創”公(gōng)司債券、綠(lǜ)色公司債券等金融創新(xīn)產品(pǐn)。(人民銀行、中國銀行保(bǎo)險監督管理委員(yuán)會、證監會組織實(shí)施)
六、固定資產投資保持穩定(dìng)增長、中央(yāng)預算內投資完成率較高的省(區)
廣西壯族自治區、海南省、貴州(zhōu)省(shěng)、雲南省、陝西省。
2018年(nián)對上述省(區)在中央(yāng)預算內投資既有專項中統籌安排投資,用於獎勵支持(chí)其相關專項項目建(jiàn)設(shè)。(國家發展改(gǎi)革委組織實(shí)施(shī))
七、財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工(gōng)作完成情況較好的省(市(shì))、計劃單列市(shì)
北京市、江蘇省(shěng)、浙(zhè)江省、安徽省、山東省、河南省、湖北省、雲南省、陝西省,山東省青島市。
2018年對上(shàng)述省(市(shì))、計劃單列市推薦的財政管理工作先進(jìn)典型市(州)、縣(市、區),利(lì)用督查收回的專(zhuān)項轉移(yí)支付沉澱(diàn)資金、年度預算中單(dān)獨安排的資金等予以獎勵,每個市(州)獎勵資金不低於2000萬元,每個縣(市、區)獎勵資金不(bú)低於1000萬元(yuán),並適當體現向中、西部地區傾斜。(財政部組織實施)
八、推廣(guǎng)政府和社會資本合作(PPP)模式工(gōng)作有力、社會資本參與(yǔ)度較高的市、縣(市、區、旗)
河北省河間(jiān)市,山西省陽曲(qǔ)縣,內(nèi)蒙古自治(zhì)區紮賚特旗(qí),吉林省(shěng)琿春市,黑龍江省肇源縣,江蘇省南京市、沛縣,浙江省溫州市洞頭區,安(ān)徽(huī)省(shěng)宿州市、寧國市,江西省會昌縣,山東省菏澤(zé)市、榮成市,河南省鄭州市、固始縣,湖北省荊門市、宜昌市夷陵區,湖南省常德市(shì)、鳳凰縣,廣(guǎng)西壯族自治區南寧市,四川省平昌縣,陝西省西安市,甘肅省張掖市、榆中縣,青海省貴德縣,新疆維吾爾自治(zhì)區烏魯(lǔ)木齊市、庫爾勒市。
2018年對上述(shù)市、縣(xiàn)(市、區(qū)、旗)在PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補政策評審時予以(yǐ)優先支持,對於進入中央財政PPP示範項(xiàng)目名單且通過評審的新建項目,投資(zī)規模3億元以下的項目獎勵300萬元,3億元(含3億元)至10億元的項目獎(jiǎng)勵500萬元,10億元以上(含10億元)項目獎勵800萬元;對(duì)上述市、縣(xiàn)(市、區、旗)在2019年安排中央預算內投資PPP項目(mù)前期工作專項補助時給予優先傾斜和支持。(財政部、國家發展改革委組織(zhī)實施)
九、促(cù)進社會(huì)投資健康發展、企(qǐ)業債(zhài)券發行、債券品種創新與(yǔ)風險防範等工作(zuò)成效(xiào)較明顯的(de)市(shì)、直(zhí)轄市轄區
江蘇省泰(tài)州市、浙江省(shěng)舟山市、安徽省滁州市、江西省南昌市、湖南省長沙市、廣東省佛山市、重(chóng)慶市潼(tóng)南(nán)區、四川省瀘州市、貴州(zhōu)省銅仁市、陝西省安(ān)康市。
從(cóng)2018年起(qǐ)兩年(nián)之內,對上述市、直轄市轄區行政區域(yù)內企業申請企業債券實(shí)行“直通車”機製(企業直(zhí)接向國家發展改革委申報,不需(xū)省級發展改革部門轉報)。(國家發展改革委組織實施)
十、地方(fāng)水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完(wán)成率較高(gāo)的省
江蘇省、安(ān)徽省、湖(hú)北省、貴州省、雲南省。
2018年對上述省在安排年度中(zhōng)央預算內水利投資計劃時給(gěi)予(yǔ)適當(dāng)獎勵,每個省增加安排中央預算內投資1000萬元,相應減少所安排(pái)項目的地(dì)方建設投資規模。(水利部、國家發展改(gǎi)革(gé)委組織實施)
十一(yī)、土地節約集約利用、土(tǔ)地利用(yòng)秩序、土地利用計(jì)劃(huá)執(zhí)行好的市(盟)、縣(市、區)
內蒙(méng)古自治區阿拉善盟,遼寧省海城市、鳳城市(shì)、大石橋市、盤山(shān)縣、建平縣,上海市寶山區,江蘇省太倉市、海門市、東台市、泰興市、沭陽縣,浙江省杭州市西湖區、杭州市餘杭區、寧波市江(jiāng)北區、嘉善縣、舟山市定海區,安徽省肥東縣、當塗縣、霍山縣(xiàn)、東(dōng)至縣(xiàn)、寧國市,福建省福州市,江西(xī)省樂平市、永(yǒng)修縣、大餘縣、吉(jí)水縣、上饒市信州區,山東省沂源縣、龍口市、諸城市(shì)、肥(féi)城市、五蓮(lián)縣,河南省鞏義市、開封市祥符區(qū)、汝州市、許昌市(shì)建安區、民權縣,湖北省武漢(hàn)市(shì),湖南省長沙市望城區(qū)、瀏陽市(shì)、長沙縣、桃源縣、寧遠(yuǎn)縣,廣東省廣州市(shì)白雲區、肇慶市鼎(dǐng)湖區、豐順縣、清遠市清新區、新興縣,廣西壯族自治區來賓市,重慶市涪陵區、渝北區、長壽區、銅(tóng)梁區、墊江縣,四川省崇州市、眉山市彭山區、宜賓縣、武勝縣、安嶽縣,貴州省貴陽市,西藏自治區昌都市,陝西省寶雞市,寧夏回族自治區賀蘭縣、吳忠市利(lì)通區、鹽池縣、同心縣、涇源縣(xiàn)。
2018年對上述市(盟)、縣(xiàn)(市、區)給予新增建設用地計劃指標獎勵。每個市(盟)獎勵用地計劃指(zhǐ)標5000畝,每個縣(市、區)獎勵用地計劃指標1000畝。獎勵指標在2018年全國土地利用計劃中單獨列出,納入計劃執行管理。(自然資源部組織(zhī)實施)
十二、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰略、推進自主創新(xīn)和發(fā)展高新技術產業成效明顯的省(市(shì))
北京市、山西省、江西省、廣東省、陝西省。
2018年對(duì)上述省(市)優先支持其行政區域內1家符合條件的(de)國家自主創新示範(fàn)區或(huò)國家高新(xīn)技術產(chǎn)業開發區擴區或調整區位,優先支持其行政區域內1家符合條件且發展基礎較好的省級高新技術產業(yè)開發區升級為國家高新技術(shù)產業開發區。(科技部組織實(shí)施)
十三、推動雙創政策落地、扶持雙創支撐平(píng)台、構建雙(shuāng)創發展生態等(děng)方麵大膽探索、勇於嚐試、成效明顯的區域雙創示範基地
北京市海澱區、遼寧省大連高新技術產業園(yuán)區、黑龍江哈爾濱新區、上海(hǎi)市楊浦區、江蘇(sū)省南京市(shì)雨花台區、浙江省杭州經濟技術(shù)開發區、安徽省合肥高新技術產業開發區、福(fú)建省廈門火炬(jù)高技術產(chǎn)業開發區、河南省鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、湖南湘(xiāng)江新區、廣東省深圳市福(fú)田區、廣西(xī)壯(zhuàng)族自(zì)治(zhì)區南寧高(gāo)新技術(shù)產業開發區(qū)、四川省成都市郫都區、陝西省楊淩農業高新技術產業示範區、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木(mù)齊高新技術產(chǎn)業開(kāi)發區。
2018年對上述(shù)區域雙創示範基地優先支持申報產業創新中心(xīn)等創新創業支撐平台建設(shè),在中央預算內投資安(ān)排方麵予以重點傾斜;對區域內符合條件的創新創業重大項目,優先推介與國家(jiā)新興產業(yè)創業投資引導基金、國家中(zhōng)小企業發展(zhǎn)基金等對接;優(yōu)先(xiān)支(zhī)持舉辦“創響中國”等重大活動,將有關成(chéng)果在(zài)大眾創業萬眾(zhòng)創新活動周主會(huì)場(chǎng)中予以重點展示。(國家發展改革委組織(zhī)實施)
十四(sì)、推動實施(shī)“中國製造2025”、促進工業(yè)穩增(zēng)長和轉型升級成效明顯的市(shì)、直轄市轄區
遼寧省大連市,吉林省長春市(shì),上海市(shì)閔行區(qū),江蘇省無錫(xī)市,浙江(jiāng)省湖州市,安徽省合肥市,福建省廈門市、泉(quán)州市,山東省青島市,湖北省武漢(hàn)市,湖(hú)南省長沙市,廣東省佛山市,四川省成都市,貴州省貴陽市。
2018年對上述市、直轄市轄區在新型工業化產業示範基地布局、智能製造和服務型(xíng)製造等試點示範方麵予以優先支持。(工業和信息化部組織實施)
十五、大力培(péi)育發展戰略性新(xīn)興產業、推動(dòng)特色優勢產業轉型升級成效明顯的市(shì)
河(hé)北省石家莊市、遼寧省沈陽市、浙江省杭州(zhōu)市、安徽省合肥市、湖北省武(wǔ)漢市、湖南省長沙市、廣東省深圳市、雲南省昆明市。
2018年對上述市在促進戰略性新興產業發展重大(dà)政策先行先試(shì)、重大產業布局和重大項(xiàng)目落地上予(yǔ)以傾斜,在全麵創新改革試驗、創新創業、“互聯網+”試點示範、發展數字經濟及對接戰略(luè)性新興產業政銀企合作等相關工作中予以優先支持。(國家發展改革委組織實施)
十六、老工業基地調整改造力度(dù)較大,支(zhī)持傳統產業改造、培育新產業新業態(tài)新模式、承接產業轉移和產業(yè)合作等工作成效突出的市
山西省長治市、內蒙古自治區赤峰市、遼寧省大連(lián)市、吉(jí)林省長(zhǎng)春市、黑龍江省大(dà)慶市、江(jiāng)蘇省徐州市、江西省景德(dé)鎮市、山東(dōng)省淄博市、河(hé)南省鶴(hè)壁市、四川省攀枝花市。
2018年對上述市優先支持在老工業基地振興有關重大改革和重大政(zhèng)策方麵先行先(xiān)試,支持產業轉型升級示(shì)範(fàn)區建設和城區(qū)老工業區搬遷改造,並加大中央預算內(nèi)投資(zī)專項資金支持力度(dù)。(國(guó)家發展改革委組織實施)
十七、落實鼓勵和支(zhī)持就業創業政策(cè)措施工作力度大,促進城鎮失業人(rén)員(yuán)再就業、就業困難人(rén)員就業等任務完成較好(hǎo)的省(市)
浙江省、山東省(shěng)、河南省、重慶市、貴州省。
2018年對上述省(市)在安(ān)排中央財政就業補助資金(jīn)時(shí)給予傾斜和支持。(財政部、人力資源社會保障部組織(zhī)實施)
十八、在扶貧開發工作(zuò)成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的省(區)
安徽省、江西省、湖(hú)北省、廣西壯族自治區、四川省、貴州省、西藏自治區、新疆維吾爾自(zì)治(zhì)區(qū)。
2018年對上述省(區)在中央財政專項扶貧資金分配中給予一定獎勵。(財政(zhèng)部、國務院扶貧辦組織(zhī)實施)
十九、易(yì)地扶貧搬遷工作積極(jí)主動、成效明顯的省
山(shān)西省、安徽省、江西省、河南省。
2018年對上述省進一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度,並在(zài)以工代賑資金安(ān)排上予以傾斜,支持貧困地(dì)區改善基礎(chǔ)設施(shī)條件。(國家發展改革委組織(zhī)實施)
二十、棚戶區改造、農村危(wēi)房改造工作積極主動、成(chéng)效明顯的省(區)
江蘇省、湖南(nán)省、廣西壯族自治區、貴州省、雲南省(棚戶區改造);山東省(shěng)、四川省、貴州省、雲南省、陝西省(農村危房改造)。
2018年對棚(péng)戶區改造工作成效明顯的省(shěng)(區),在安排保障性安居工程中央(yāng)預算內投資和中央財政(zhèng)城鎮保障性安(ān)居工程專項資金時,給予適當獎勵或傾斜支持;對農村危房改造(zào)工作成效明顯的省,在(zài)製定(dìng)中央財政農村危房改造(zào)補助資金分配方案時,將激勵因素納入分配因素,按因(yīn)素法分配補助資(zī)金。(住(zhù)房城鄉建設(shè)部、國家發展改革委、財政部組織實施)
二十一、公立醫院綜合改革成效較為明顯的市(州、盟)、縣(市(shì)、區)
北京市西城區,天津市北辰區,河(hé)北省館陶縣,山西省陽曲縣,內蒙古自治區興(xìng)安盟,遼寧省(shěng)錦州市,吉林省長(zhǎng)春市,黑龍江省齊齊哈爾市,上海市鬆江(jiāng)區,江蘇省淮安市、新沂市,浙(zhè)江(jiāng)省金華市(shì)、德清縣,安徽省(shěng)宣城市、天(tiān)長市(shì),福建省三明(míng)市、將樂縣(xiàn),江西省於(yú)都縣,山東省濱州市,河南(nán)省(shěng)鄭州市,湖北省枝江市,湖(hú)南省(shěng)株洲市、寧鄉市,廣東省東莞(wǎn)市,廣西壯族自治區灌陽縣,海南省儋州市,重慶市忠縣,四川省成都市、石棉縣,貴州省遵義市,雲南省玉溪市,西藏自(zì)治區日喀則(zé)市,陝西省(shěng)西安市,甘肅省慶陽市,青海省海(hǎi)西(xī)蒙古族藏族自治州,寧夏回族自治區石嘴山市,新疆維吾爾自治區哈密市,新疆生產建設(shè)兵團第六師五家渠市(shì)。
2018年對上述市(州、盟)、縣(市、區)等(děng),在公立醫院綜合改革中央財政補助資金下達(dá)相關省(區、市)後,由省(區(qū)、市)統(tǒng)籌按一定比例或額度給予獎勵。(國家衛生健康委員會、財政部(bù)組織實(shí)施(shī))
二十二、落實養老服(fú)務業支持政策積極主動、養老服務體係建設成效明顯的省(市)
浙江省、重慶市(推進養老項目建設);上海市、河南省(shěng)(健(jiàn)全養老服務(wù)體係)。
2018年對推進養老項目建設(shè)成效明(míng)顯的省(市),在(zài)安排年度養老服務體係(xì)建設中央預算內投資計(jì)劃時,在原有投資分配基礎上增加5%的獎勵;對健全養老服務體(tǐ)係成效明顯的省(市),在安(ān)排年(nián)度福利彩票公益金補助地方(fāng)老年人福利類項目資金時,通過工作績效因素(占10%的權重)予以資金傾斜(xié)。(國家發展改革委、財政部、民(mín)政部組織實(shí)施)
二十三、環境治理工程項目推進快,重(chóng)點區域大氣、重點(diǎn)流域水(shuǐ)環境質量明顯(xiǎn)改善的市(shì)(州)
福建省龍岩市、山東省(shěng)日照市、貴州省黔南布依族苗族自(zì)治州、雲南省紅河哈尼族彝族自(zì)治州。
2018年中(zhōng)央財(cái)政年度大氣和水汙染防治專項資金下達有關省後,由有關省統籌中央(yāng)財政(zhèng)切塊下達的資金,安排一定的比例對上述市(州)給予獎勵。(生態環境部、財政部組織(zhī)實施)
二十四、落實重大政策措(cuò)施成效明顯、創造典型經驗(yàn)做法、受到國務院督查表揚的市、縣(市、區)、功能區
北京市海澱區、河(hé)北省邯鄲市、山(shān)西省陽曲縣、吉林省吉林市、浙江(jiāng)省舟山市、安徽省寧國市、中國(福建)自由貿易試驗(yàn)區、河南省許昌市、廣東省(shěng)佛山市(shì)、重慶兩江新區(qū)、陝西省楊淩農業高新技術產業示(shì)範區。
2018年對上述市、縣(市、區)、功能區在國務(wù)院大督查(chá)實地督查(chá)中予以“免督查”。(國務院辦公廳組織實施)
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